HATAY BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ DEĞİL ,BÜYÜK RANT MERKEZİ!

 MİLYARLAR KİMLERE PEŞKEŞ ÇEKİLMİŞ?

GAZETECİLERE MİLYONLARCA PARA HANGİ KAYNAKLARDAN ÖDENMİŞ?
                              

DENETLEME YERİ    

DENETLEYEN

 DENETLENEN

DENETLEME TARİHİ

I-DAYANAK

Hatay Büyükşehir Belediyesinin 2020 yılı gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt işlemlerinin ve yapılan işlemlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 25. maddesi gereğince belirtilen süre içerisinde denetimi yapmak üzere 14.01.2021 tarihli  Belediye Meclisi toplantısında gizli oyla seçilen ve beş kişiden oluşan komisyonun çalışmalarına başladığı 25/01/2020 Tarihinde toplanarak aldığı kararla; Denetim Komisyonu Başkanlığı’na Mehmet SARUHAN, Başkan Vekilliği ’ne Ali MUTLU, Üyeliklere Rıfat SARI, Celal TÜRKER ve Mehmet ÇİTO seçilmişlerdir.

II- AMAÇ

              Komisyonumuz yaptığı çalışma ile belediyenin 2020 yılı gelir ve giderlerinin yanı sıra bunlara ilişkin hesap ve kayıt işlemlerinin incelenip değerlendirilmesinde;

       5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu,
       5393 sayılı Belediye Kanunu,
       5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
       2464 sayılı Belediye Gelirler Kanunu,
       4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
       2886 sayılı Devlet İhale Kanunu,
       3194 sayılı,İmar Kanunu,
       2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu,
         237 sayılı Taşıt Kanunu,
       6183 sayılı Amme Alacakları Kanunu,
       4749 sayılı Kamu Finansman ve Borç Yönetimi Kanunu,
       6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu,
       5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu,
         213 sayılı Vergi Usulü Kanunu,
       2872 sayılı Çevre Kanunu,

        657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
       4857 sayılı İş Kanunu
       6245 sayılı Harcırah Kanunu

ile bunlara bağlı yönetmelikler ve bakanlık genelgeleri İle ilgili diğer mevzuat esas alınarak;

Belediyenin kuruluş şemasında yer alan tüm harcama birimlerinin çalışmalarında kaynakların daha ekonomik ve verimlilik esaslarına göre yönetilip yönetilmediğinin değerlendirilmesi, ayrıca, kurumun zarara uğratılıp uğratılmadığının tespiti için tamamen bağımsız ve objektif bir denetim amaçlanmıştır.

III-SUNUŞ:

Denetim Komisyonumuz, yasadan kaynaklanan görevini icra etmek için, 2020 yılı ile ilgili aylık ve yıllık mizan değerleri, kesin hesap, bütçe gelirlerinin ekonomik sınıflandırılması tablosu, bütçe giderlerinin fonksiyonel sınıflandırılması tablosu, ödenek listesi gibi mali veriler ve bunlara konu olan gelir-gider evrakları, işlemler ve işlemlere konu olan belgeler üzerinde; fiziki inceleme ve sayım, doğrulama, belgelerin incelenmesi ve karşılaştırma, yeniden hesaplama, kayıt sisteminin gözden geçirilmesi, gözlem, soru sorma, hesaplar arası ilişki kurma, araştırma ve hesaplama vade karşılaştırma yoluyla incelemeler yapılmıştır. Ayrıca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında incelenmesine gerek duyulan doğrudan temin, pazarlık ve açık ihale usulü yöntemiyle alımlara ait dosyalar taranıp, tahsilât makbuzları kontrol edilmiş, yapılan tahsilâtların kanuni süre içerisinde Büyükşehir Belediyesi’nin banka hesaplarına yatırılıp yatırılmadığı, yatan miktarların tahsilâtlarla aynı olup olmadığı kontrol edilerek, harcamaya konu olan tüm belgeler ve örnekleme yöntemiyle raporumuza dâhil edilmek üzere incelenmiştir.

İncelemeler sırasında 2020 yılı gelir - giderlere konu işlemlerle ilgili olarak, bilgisine gereksinim duyulan birim amir ve müdürleriyle görüşmeler yapılarak, alınan cevaplara dair değerlendirmeler de rapora yansıtılmıştır. Raporumuzun inceleme araştırma bölümünde bütçe ve kesin hesap karşılaştırmaları, belediyenin gelirleri, giderleri, borçları, alacakları ve bilânçosu ana başlıklar halinde incelenmiş, komisyonumuzun tespitleri ve önerileri sıralanmıştır. Raporumuzun sonuç bölümünde ise Denetim Komisyonumuzun kanaat ve kararı yer almaktadır.

Yapılan çalışmada Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığında bulunan 12 ( on iki) aya ait ödeme emri ve muhasebe işlem fişi belgeleri sondaj usulü incelenmiş ve bu hususlarda komisyonumuzca aşağıda detaylı bir şekilde yer alan incelemeler ve tespitler başlığında izahatlar yapılmış ve Denetim Raporumuz Meclisin Bilgisine arz edilmiştir.

IV-İNCELEMELER VE TESPİTLER

2020 Yılında 1.141.969.305,34 Türk Lirası tahakkuk yapılmış olup toplamda 1.178.496.502.04 Türk Lirası tahakkuk kaydı bulunmaktadır. Toplam tahakkuktan 1.144.323.734,08 Türk Lirasının tahsilatının gerçekleştiği, bu tahsilattan, 2.827.803,42 Türk Lirasının ret ve iade yapıldığı ve NET BÜTÇE GELİRİNİN 1.141.495.930,66 Türk Lirası olarak gerçekleştiği görülmüştür. 34.172.767,96 Türk Lirası tahakkukun takip ve tahsil edilmek üzere 2021 yılına devrettiği görülmüştür.

Yapılan tahsilatın, tahakkuka göre %96,86 oranında gerçekleştiği görülmüştür.

Hatay Büyükşehir Belediyesinin 01.01.2020 - 31.12.2020 tarihleri arasında Bütçe Gelirlerinin gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.

2020 YILI BÜTÇE GELİRLERİ TABLOSU

1.VERGİ GELİRLERİ:

2020 yılı Vergi Gelirleri bütçe tahmininin 14.920.000,00 Türk Lirası ön görüldüğü,

2019 yılından 12.825.556,16 Türk Lirası Tahakkuk devrettiği 2020 yılında

9.023.252,33 Türk Lirası Tahakkuk yapıldığı, toplam tahakkukun 21.848.808,49 Türk Lirası olduğu görülmüştür.

Bu tahakkuktan yılı içerisinde 10.482.835,19 Türk Lirasının tahsil edildiği, bu tahsilattan 15.229,17 Türk Lirasının ret ve iade edildiği 2020 yılı net tahsilâtının 10.467.606,02 Türk Lirası olarak gerçekleştiği görülmüştür.

Yapılan tahsilatın, tahakkuka göre %47,91 oranında gerçekleştiği, 11.365.973,30 Türk Lirasının takip ve tahsil edilmek üzere 2021 yılına devrettiği görülmüştür.

Belediyenin önemli gelir kaynaklarından olan İlan ve Reklam Vergileri’nde artış sağlanması için şehir genelinde titizlikle tarama yapılarak İlan ve Reklam Vergisi mükellefi olmayanların kayıt altına alınması gerekmektedir. Mevcut  mükelleflerden zamanında tahsilatın  yapılması için gerekli işlemlerin yapılması komisyonumuzca tavsiye edilmektedir.

2.TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ

2020 yılı Teşebbüs ve mülkiyet bütçe tahmininin 56.400.000,00 TL. Ön görüldüğü,

2019 yılından 14.110.654,55 Türk Lirası Tahakkuk devrettiği 2020 yılında 35.474.661,17 Türk Lirası Tahakkuk yapıldığı, toplam tahakkukun 49.585.315,72 TL olduğu görülmüştür.

            Bu tahakkuktan yılı içerisinde 35.661.652,21 Türk Lirasının tahsil edildiği, bu tahsilattan 2.566.032,73 Türk Lirasının ret ve iade edildiği, 2020 yılı net tahsilâtının 33.095.519,48 Türk Lirası olarak gerçekleştiği görülmüştür.

Yapılan tahsilatın, tahakkuka göre %66,74 oranında gerçekleştiği,  13.923.663,51 Türk Lirasının takip ve tahsil edilmek üzere 2021 yılına devrettiği görülmüştür.

3. ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR

2020 yılı Alınan Bağış ve Yardımlar bütçe tahmininin 2.000.000,00TL. Ön görüldüğü,

2019 yılından Tahakkuk devretmemiştir. 2020 yılında 416.986,18 Türk Lirası Tahakkuk yapıldığı, toplam tahakkukun 416.986,18 TL olduğu görülmüştür.

Bu tahakkuktan yılı içerisinde 416.986,18 Türk Lirasının tahsil edildiği, bu tahsilattan ret ve iade olmadığı, 2020 yılı net tahsilâtının 416.986.18 Türk Lirası olarak gerçekleştiği görülmüştür.

Yapılan tahsilatın, tahakkuka göre %100 oranında gerçekleştiği görülmüştür.

4.DİĞER GELİRLER

2020 yılı Diğer gelirler bütçe tahmini 877.770.000,00 Türk Lirası Ön görüldüğü, 2019 yılından 9.590.985,99 Türk Lirası Tahakkuk devrettiği 2020 yılında 1.067.654.405.66 Türk Lirası Tahakkuk yapıldığı, toplam tahakkukun 1.077.245.391,65 TL olduğu görülmüştür.

Bu tahakkuktan yılı içerisinde 1.068.362.260,50 Türk Lirasının tahsil edildiği, bu tahsilattan 246.541,52 Türk Lirasının ret ve iade edildiği, 2020 yılı net tahsilâtının 1.968.115.718,98 Türk Lirası olarak gerçekleştiği görülmüştür.

Yapılan tahsilatın, tahakkuka göre %99,15 oranında gerçekleştiği, 8.883.131,15 Türk Lirasının takip ve tahsil edilmek üzere 2021 yılına devrettiği görülmüştür.

5.SERMAYE GELİRLERİ:

2020 yılı Sermaye Gelirleri bütçe tahmini 352.400.000,00 Türk Lirası Ön görüldüğü,

Yılı içerisinde tahakkuku 29.400.000,00 TL olduğu görülmüştür. 2020 yılı net tahsilatı 29.400.000,00 TL olup tahsil oranı % 100,00 olmuştur.

Belediyemizin 2020 yılı Bütçe Gider Kesin Hesap İcmali ve diğer mali tablolar aşağıda gösterilmiştir.

TOPLAM:1.398.565.992,00 Türk Lirası olarak Gider Bütçesinin gerçekleştiği görülmüştür.

31.12.2020 TARİHİ İTİBARİYLE
BELEDİYENİN KISA VE UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLARI

KURUMSAL HARCAMALARA AİT TABLO